ТЕМЫ СЕМИНАРОВ
Цель семинарских занятий: закрепление знаний, полученных в ходе изучения теоретических аспектов тем курса, дополнение их фактами, расширение кругозора.
СЕМИНАР 1
по разделу I. Теоретико-методологические основы региональной политики
Тема 1. Регион в современной России.
Вопросы к теме:
Понятия «регион» и «территория». Функциональная структура регионов. Иерархическая структура регионов РФ. Федеральные округа. Региональные социально-экономические процессы. Специализация и территориальное разделение труда. Комплексирование региональной экономики. Регионы - субъекты РФ: параметры, пропорции и асимметрия в уровне жизни населения. Новая региональная политика и модернизация регионов.
Тема 2. Региональная стратегия РФ.
Вопросы к теме:
Государственная стратегия общественного развития России. Новая региональная стратегия РФ. Долгосрочные цели региональной стратегии. Неотложные задачи стратегии. Принципы разработки и реализации стратегии. Региональные особенности перспективного развития РФ. Приоритетные направления регионального развития: социальные, демографические, экономические, экологические, политические. Единое политическое пространство России и социально-культурная специфика регионов.
Тема 3. Структура и функции региональной политики.
Вопросы к теме:
Исторические аспекты региональной политики. Позитивные и негативные стороны региональной политики СССР. Территориальные уровни современной региональной политики: федеральный, субъектный, муниципальный. Функции федеральной политики. Функции регионально-субъектной и муниципальной политики. Принципы новой региональной политики. Функциональная структура региональной политики. Центр и регионы.
Литература:
1. Грицай О.В., Иоффе Г.В., Трейвиш А.И. Центр и периферия в региональном развитии. М.,1991.
2. Зубаревич, Н.В. Социально-экономическое развитие регионов: мифы и реалии выравнивния. // SPERO. 2008., №9.
3. Лившиц А.Я., Новиков А.В., Смирнягин Л.В. Региональная стратегия России // Региональная политика. 1994. № 6.
4. Чистобаев А.И., Шарыгин М.Д. Экономическая и социальная география: новый этап. Л., 1990.
5. Шарыгин М.Д., Ковылов В.К. Регионоведение. Воронеж, 2004.
6. Шарыгин М.Д. Основы региональной политики. Учебное пособие. Пермь, 2006.
7. Хорев Б.С. Региональная политика в СССР. М., 1989.
СЕМИНАР 2
по разделу II. Региональная политика в системе социально-экономических отношений
Тема 4. Региональная политика и территориальная организация общества.
Вопросы к теме:...
Понятие «территориальная организация общества». Территориальная структуризация региона. Региональная политика в конкретном преломлении территориальной дифференциации. «Отраслевые» виды районирования. Региональная организация жизнедеятельности людей. Дробное социально-экономическое районирование. Принципы и методы районирования. Округ в системе «регион - муниципальное образование». Нанорайоны и территориальное общественное самоуправление.
Федеральная политика и зонирование территории России. Политика субъектов РФ и территориальная дифференциация регионов. Административно-территориальное устройство и социально-экономическое районирование. Региональная политика и муниципальные образования. Функции и классификация территориальных границ.
Тема 5. Региональная политика и собственность.
Вопросы к теме:...
Региональная политика и материально-техническая база территории. Структура собственности в РФ. Процессы разгосударствления и приватизации. Государственное регулирование и собственность. Инструменты государственного регулирования. Региональная политика в регионах разного функционального типа.
Тема 6. Региональная политика и интересы территории.
Вопросы к теме:...
Понятие «интерес территории». Многообразие интересов людей и их интеграция. Носители, выразители и представители интересов. Региональная политика по согласованию интересов «по вертикали» и «горизонтали». Региональная политика и территориальные интересы населения. Географический «инструментарий» региональной политики по отражению интересов территории: пространственная дифференциация, зонирование, районирование, геомониторинг, геопрогноз и др.
Литература:
1. Грицай О.В., Иоффе Г.В., Трейвиш А.И. Центр и периферия в региональном развитии. М.,1991.
2. Козьева И.А., Кузьбожев Э.Н. Экономическая география и регионалистика: Учебное пособие – М.: КНОРУС, 2005. – 336с.
3. Колосовский Н.Н. Теория экономического районирования / Н.Н.Колосовский. – М.: Мысль, 1969.
4. Эколого-экономические районы: теоретико-методологические аспекты развития / Под ред. М.Д. Шарыгина. Пермь: Изд-во Перм. гос. ун-та, 1995.
5. Шарыгин М.Д. Региональная организация общества: теоретико-методологические проблемы совершенствования / Пермь: Изд-во Перм. гос. ун-та, 1992.
СЕМИНАР 3
по разделу III. Функциональные направления региональной политики
Тема 7. Концептуальные основы региональной социальной политики.
Вопросы к теме:...
Социогуманная ориентация регионального развития. Социальная ситуация в регионах РФ. Цели и задачи региональной социальной политики. Принципы региональной социальной политики. Приоритетные направления реализации региональной социальной политики. Алгоритм реализации социальной политики.
Тема 8. Региональная демографическая и экистическая политика.
Вопросы к теме:...
Актуальность региональной демографической и экистической политики. Демографические и экистические проблемы в регионах РФ. Факторы обострения проблем. Проблемы миграции и безработицы. Цели й задачи региональной демографической и экистической политики. Принципы региональной демографической и экистической политики. Приоритетные направления реализации демографической политики. Повышение уровня и качества жизни населения в регионах РФ. Направления совершенствования пространственной организации расселения населения.
Литература:
1.
2.
СЕМИНАР 4
по разделу III. Функциональные направления региональной политики
Тема 9. Российские особенности национально-этнической политики.
Вопросы к теме:...
Национально-этнические особенности РФ. Нация и этнос в региональном развитии. Национальное разнообразие субъектов России. Межнациональные проблемы в России и за рубежом. Цели и задачи национально-этнической политики. Принципы национально-этнической политики. Этногенез по Л.Н. Гумилеву. Приоритетные направления реализации национально-этнической политики.
Тема 10. Региональная экономическая политика.
Вопросы к теме:...
Региональная политика и региональная экономика. Негативные процессы и проблемы региональной экономики. Регионы-доноры и регионы-реципиенты. Проблемы региональной экономики. Цель и задачи региональной экономической политики. Принципы разработки и реализации региональной экономической политики. Воспроизводство региональной экономики. Приоритетные направления региональной экономической политики. Региональная политика и устойчивое развитие региональной экономики.
Литература:
1.
2.
СЕМИНАР 5
по разделу III. Функциональные направления региональной политики
Тема 11. Региональная экологическая политика.
Вопросы к теме:...
Глобальные и региональные экологические проблемы. Экологическая ситуация в регионах РФ. Стратегическая цель региональной экологической политики. Задачи и принципы разработки и реализации региональной экологической политики. Региональная организация природопользования. Эколого-инфраструктурное обустройство территории. Пути формирования комфортной среды жизнедеятельности населения. Рекреационные зоны, национальные парки, заповедники и заказники.
Тема 12. Организационные особенности научно-технической политики.
Вопросы к теме:...
Научно-технический прогресс и региональная политика. Интеллектуальный потенциал территории и пути его эффективного востребования. Научно-технические проблемы современности. Цель и задачи научно-технической политики. Принципы научно-технической политики. Приоритетные направления научно-технической политики. Проблемы реформирования средней и высшей школы.
Тема 13. Региональная бюджетно-финансовая политика.
Вопросы к теме:...
Бюджеты регионов РФ. Проблемы межбюджетных отношений. Цель и задачи бюджетно-финансовой политики. Принципы разработки и реализации бюджетно-финансовой политики. Приоритетные направления инвестирования. Пути совершенствования бюджетно-финансовой политики.
Литература:
1.
2.
СЕМИНАР 6
по разделу IV. Механизм реализации региональной политики
Тема 14. Государственное регулирование в рыночных условиях.
Вопросы к теме:...
Региональные проблемы становления рынков. Структура государственного управления. Географические подходы к совершенствованию го-су дарственного регулирования. Социально-географическое обеспечение территориального управления. Отношения центра и регионов.
Тема 15. Концепции и прогнозы регионального развития.
Вопросы к теме:...
Особенности концептуального подхода. Структурная схема концепции регионального развития. Совокупность концептуальных задач. Прогнозирование развития регионов. Подходы и методы прогнозирования. Сценарии развития регионов.
Литература:
1.
2.
СЕМИНАР 7
по разделу IV. Механизм реализации региональной политики
Тема 16. Целевые программы развития регионов.
Вопросы к теме:...
Понятие «целевая программа». Классификация программ. Структурная модель комплексной целевой программы развития регионов. Структура программ. Процессы разработки и реализации целевых программ регионального развития. Программирование как метод региональной политики.
Тема 17. Экспертиза и контроль над региональным развитием.
Вопросы к теме:...
Понятие «экспертиза». Географическая экспертиза. Методологическое и информационное обеспечение экспертизы. Методы географической экспертизы. Региональный мониторинг и геоинформационные системы. Направления совершенствования механизма реализации региональной политики.
Литература:
1.
2.